Temas de la semana en el Concejo. Del 17 al 19 de octubre.

Publicado por Bogotá Cómo Vamos octubre 20, 2017

Proyecto de acuerdo sobre aprobación de vigencias futuras, situación del relleno sanitario Doña Juana e intervención de puntos calientes en la capital, los tema que ocuparon la agenda de los concejales durante esta semana.

1. Proyecto de acuerdo vigencias futuras para la Primera Línea del Metro de Bogotá

Comisión: Hacienda

Título: 602 de 2017. “Por el medio del cual se autoriza a Bogotá D.C. para que a través de la Secretaría Distrital de Hacienda asuma obligaciones para garantizar el aporte del Distrito Capital a la cofinanciación del Sistema Integrado de Transporte Masivo para Bogotá – Primera Línea del Metro-Tramo 1-, con cargo a vigencias futuras ordinarias del periodo 2018-2041″.

Autor: Administración

Ponentes: Xinia Rocio Navarro, Yefer Vega y María Victoria Vargas (coordinadora)

Principales puntos del debate: 

  • La actual estructura del proyecto contempla garantizar recursos por un periodo de 23 años.
  • El Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) lo consideró un proyecto de importancia estratégica, por lo cual se requiere la aprobación de la iniciativa para garantizar los recursos que permitan su construcción.
  • El documento CONPES 3900 también contempla como proyectos estratégicos las troncales alimentadoras de la Avenida Ciudad de Cali, la Avenida Boyacá y la Avenida 68.
  • El proyecto de la Primera Línea del Metro tiene un costo estimado de $12,9 billones y las troncales alimentadoras, de $3,8 billones. La obra, en su conjunto, se estima en $16,84 billones.
  • El total del proyecto (primera línea del metro y sus troncales alimentadoras) ahorrará alrededor de 561.000 horas de viaje en un periodo proyectado de 54,4 años.

Estado: Presentación del proyecto, aún no se han rendido las ponencias

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2. Debate de control político ¿Qué pasa en el relleno sanitario Doña Juana?

Comisión: Primera de plan

Bancada citante: Partido Liberal

Citados: Francisco José Cruz, Secretario de Ambiente; Beatriz Helena Cárdenas, Directora UAESP y María Carolina Castillo, Gerente Empresa Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.

Invitados: Juan Carlos Granados, Contralor Distrital; Carmen Teresa Castañeda, Personera Distrital; Jaime Torres Melo, Veedor Distrital; Néstor Guillermo Franco, Director CAR y Mauricio Bernal, Gerente del Consorcio Relleno Sanitario Doña Juana.

Principales puntos del debate:

  • El operador del Centro de Gerenciamiento de Residuos Sólidos (CGR) ha incumplido los parámetros de descontaminación al igual que las obligaciones contractuales.
  • No hay un adecuado mantenimiento de los lixiviados (residuos líquidos), que incluso contaminan más que el CO2 y cuyos desechos están llegando al río Tunjuelo.
  • Se requiere un tratamiento diferenciado de los residuos para su mejor aprovechamiento y menor impacto ambiental.
  • La Contraloría abrió proceso sancionatorio a la UAESP (por petición de la CAR) por su incumplimiento del contrato.
  • Los residuos se están disponiendo en zonas que no estaban destinadas para ello.

Cifras de apoyo citadas en el debate:

  • El relleno recibe diariamente 6.500 toneladas de residuos provenientes de Bogotá y la región.
  • Existe un detrimento patrimonial de $ 4.100 millones, dinero que entregó UAESP al operador.
  • Doña Juana ocupa una extensión de 596 hectáreas.
  • El relleno sanitario recibe los residuos de Bogotá D.C. y de los municipios de Cáqueza, Choachí, Fosca, Gutiérrez, Ubaque y Une, en Cundinamarca
  • Un nuevo relleno requerirá 734 hectáreas.

Respuesta de la Administración:

  • De acuerdo con los estudios de la Universidad Nacional, contratados por la UAESP, no existen terrenos disponibles para un nuevo relleno en el área de Bogotá. Se requerirían 743 hectáreas para ello. En Cundinamarca, los espacios más cercanos a esta extensión están en las zonas Tenjo-Mosquera-Madrid-Funza-Cota y en Granada.
  • Si se decide hacer un nuevo relleno en Cundinamarca, los municipios tendrían que modificar sus POT, desplazar a la población y hacer el lobby en los respectivos concejos municipales para que aprueben la construcción del nuevo relleno. Además, si se opta por hacerlo en la zona de Tenjo-Mosquera-Madrid-Funza-Cota, existen restricciones de construcción por estar ubicada cerca del Aeropuerto El Dorado. Por lo tanto, el estudio recomendó no utilizar esos lugares como nuevos rellenos.
  • Hay tres propuestas para el manejo de los residuos a partir del estudio de la Nacional:

1. Producción de combustibles derivados de los residuos.

2. Plantas de recuperación de materiales (digestión anaerobia+recuperación de energía).

3. Una planta para generación de energía proveniente de la transformación de los residuos. Esta última está en consideración por parte del Distrito.

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3. Debate de control político sobre el microtráfico e intervención en puntos calientes

Comisión: Plenaria

Bancada citante: Partido Cambio Radical

Citados: Daniel Mejía Londoño, Secretario de Seguridad, Convivencia y Justicia.

Invitados: Juan Carlos Granados, Contralor Distrital; Carmen Teresa Castañeda, Personera Distrital y Jaime Torres Melo, Veedor Distrital.

Principales puntos del debate:

  • Los puntos calientes son zonas en las que no sólo se trafican sustancias psicoactivas, sino que se cometen todo tipo de delitos que ponen en riesgo la seguridad de los habitantes en las áreas cercanas.
  • Existen avances, como lo mostró la más reciente Encuesta de Percepción y Victimización de la Cámara de Comercio de Bogotá: la percepción de inseguridad en la ciudad se ubicó en el 41%, 14 puntos menos que el año pasado.

Cifras de apoyo citadas en el debate:

  • Se identificaron 1.919 puntos calientes en 2016, de los cuales 750 ya fueron intervenidos.
  • Entre enero y mayo de 2017, la Policía Metropolitana de Bogotá intervino y recuperó 110 puntos calientes.
  • En 2016, el 50% de los puntos se encontraban en las localidades de Suba, Kennedy, Ciudad Bolívar y Usaquén.
  • A septiembre de este año, se han realizado 201 allanamientos contra expendios de estupefacientes.
  • Se han capturado a 4.430 personas por tráfico, porte o consumo de sustancias psicoactivas.

Respuesta de la Administración:

  • La política de seguridad no se limita a  la intervención de puntos calientes y microtráfico.
  • Los homicidios se redujeron en un 17% después de la intervención en “El Bronx”.
  • Se está trabajando en el fortalecimiento de la gobernabilidad local.
  • La sentencia del 9 de marzo de 2016 de la Corte Constitucional ha impedido contrarrestar el expendio de drogas al menudeo, ya que la gran mayoría de personas detenidas por posesión de sustancias psicoactivas en una dosis superior a la personal, aluden que se trata de un aprovisionamiento para un periodo de tiempo determinado y son dejadas en libertad.

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