Temas de la semana en el Concejo de Bogotá. Del 21 al 24 de enero.

Publicado por Bogotá Cómo Vamos enero 25, 2019

Plan decenal de descontaminación, alzas de tarifas en Transmilenio y SITP, violencia contra la mujer y bicitaxismo, los temas que ocuparon la agenda de los concejales en esta semana que termina.

1. Seguimiento al avance en la implementación del Plan Decenal de descontaminación y calidad del aire para Bogotá

Comisión: Gobierno

Bancada citante: Grupo Significativo de ciudadanos LIBRES.

Principales puntos del debate:

  • Bogotá tiene la segunda mayor concentración de contaminación del aire del país, concentrada en la UPZ Carvajal y la localidad de Puente Aranda.
  • El PM10 es el contaminante con mayor incidencia en la mala calidad del aire que respiran los bogotanos. Los promedios mensuales de PM10 y PM 2,5 en Bogotá están por encima de la recomendación de la OMS.
  • Los mayores niveles de contaminación del aire se encuentran al occidente de la ciudad. Localidades como Puente Aranda, Kennedy y Bosa son los que tienen las cargas más altas en el día.
  • Es necesario replantear el día sin carro, ya que los carros particulares son responsables de solo el 15% de la contaminación del aire en Bogotá.
  • Ampliar la Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogotá (RMCAB) y extenderla a todas las localidades ya que en la actualidad es muy limitada.
  • Se hace necesario crear una mesa de trabajo integrada por concejales y miembros de la Administración para trabajar en propuestas y recomendaciones al próximo Plan Decenal de Descontaminación del Aire de Bogotá.

Cifras clave presentadas en el debate:

  • Se estima que 6 millones de personas mueren al año en el mundo por enfermedades respiratorias causadas por el medio ambiente.
  • Por cada 100.000 muertes, 17 son por infartos, cáncer de pulmón y problemas cardiovasculares asociados a la mala calidad del aire.

Respuesta de la Administración:

  • Bogotá cuenta con 13 estaciones de monitoreo de calidad del aire y proporcionan información 24 horas al día. Este año se ubicarán tres más en: Bosa, la zona industrial de Fontibón y la zona industrial de Engativá.
  • Se redujo la concentración media de PM10. En 2018 fue del 39 ug/m3.
  • El Plan Decenal de descontaminación del aire para Bogotá se apoyará en cinco ejes: movilidad sostenible, gestión integral de la energía, infraestructura urbana, fortalecimiento institucional y del marco regulatorio e investigación e información en calidad del aire.

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2. Debate sobre las alzas de tarifas en TransMilenio y SITP

Comisión: Hacienda

Bancada citante: Partido Polo Democrático

Principales puntos del debate:

  • Es inadecuado tratar la problemática económica del Sistema TransMilenio (Troncal y Zonal) por medio del incremento de tarifas.
  • Entre las principales consecuencias de incrementar las tarifas se encuentran el empobrecimiento de la población y el aumento de los incentivos para migrar a otros medios de transporte como las motocicletas y los bicitaxis.
  • Con la migración a otros medios de transporte se disminuye la demanda y por ende los ingresos. Esto aumenta el déficit del sistema.
  • Además de la problemática monetaria, TransMilenio presenta problemas sociales, debido a que según informó un sindicato a la Concejala Xinia Navarro sus condiciones laborales no son las adecuadas, encontrándose problemas como: trabajar sin pausas activas, descuentos ilegales sin debido proceso o falta de permisos por pertenecer a un sindicato.
  • El alza de la tarifa debe estar ligada con un mejor subsidio y mejor calidad, sin embargo, esto no se ve actualmente.

Respuesta de la Administración:

  • La discusión que debe darse es ¿cómo financiar el sistema de transporte público? Las únicas fuentes son el presupuesto (que financia en un 21% el sistema) y la tarifa (79%).
  • La Administración recibió un sistema que en 4 años no aumentó su tarifa, teniendo en cuenta además la inflación; esto hizo que se necesitaran más recursos.
  • El aumento estimado de $100 pesos se pensó buscando evitar aumentar en $130.000 millones el FET.

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3. Debate sobre feminicidios y violencia contra la mujer en la ciudad

Comisión: Gobierno

Bancadas citantes: Partido Alianza Verde, Bancada Partido de la U y Bancada Partido Conservador.

Principales puntos del debate:

  • El concepto de feminicidio, en el código penal, contempla diferentes razones para asesinar a las mujeres, entre ellas, las de género.
  • Hay que trabajar con los medios de comunicación para que dejen de producir titulares que justifican la violencia de género.
  • Se necesita que todas las mujeres de Bogotá conozcan la ruta de atención de la Secretaría, la cual es enredada y complicada.
  • La mayoría de los casos de feminicidio en el país tienen denuncias previas de maltrato; no siempre se le hace seguimiento a estos casos y terminan en el asesinato de estas mujeres.

Cifras clave presentadas en el debate:

  • El mayor número de mujeres asesinadas en el Distrito está en el rango de 25 – 29 años de edad.
  • 6 de cada 10 mujeres se sienten inseguras en el espacio público de Bogotá frente a 5 de cada 10 hombres.
  • En el mundo, 7 de cada 10 mujeres experimentan violencia física o sexual en algún momento de sus vidas.
  • En el 47% de los casos de feminicidio se desconoce el agresor; en el 27% de los casos, el asesino fue la pareja sentimental o ex compañero. En el 13% de estos casos, el asesino es algún conocido o familiar.

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4. Debate sobre los avances en la reglamentación del bicitaxismo en Bogotá

Comisión: Plan

Bancada citante: Partido Liberal

Principales puntos del debate:

  • El bicitaxismo es un servicio de transporte público que se presta a través de triciclos. Se ha convertido en una forma de alimentación del SITP en muchos sectores de Bogotá.
  • Hoy en día, no se tiene certeza del número de vehículos y viajes que se realizan en este medio en el Distrito Capital.
  • Desde el año 2013, la Corte Constitucional expidió la sentencia T-442 de 2013, en la cual exhortó al Ministerio de Transporte a regular el bicitaxismo. El 3 de agosto del año pasado, el Ministerio de Transporte emitió la Resolución 3256 de 2018 dándole cumplimiento a la sentencia mencionada. Con esta resolución, se reglamentó el transporte de pasajeros en triciclos y tricimóviles no motorizados. Solo se permite el pedaleo. La resolución otorgó plazo de un año para implementar estas acciones.
  • La Administración Distrital carece de un censo de bicitaxistas, lo cual dificulta la implementación de la resolución emitida por el Ministerio de Transporte y agrava la ausencia de regulación de este servicio.
  • La mayor parte de conductores de estos vehículos pertenecen a población vulnerable.

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