¿Qué pasó en el Concejo durante el mes de Agosto?

Publicado por Bogotá Cómo Vamos septiembre 4, 2019

Tala de árboles, habitantes de calle, libre acceso de la Fuerza Pública a TransMilenio, prohibición del asbesto en obras públicas y Marca Ciudad, algunos de los temas que ocuparon la agenda de los concejales en este mes.

Durante el mes de agosto, se realizaron 23 sesiones, de las cuales 8 fueron en Plenaria, 5 en la Comisión Primera de Plan, 5 en la Comisión Segunda de Gobierno y 5 en la Comisión Tercera de Hacienda. El 52fueron de control político, el 43% de actividad normativa y 4%, otras.

En este mes se aprobaron cuatro (4) proyectos de acuerdo: Construcción Hospital de Bosa, Marca ciudad, prohibición de asbesto en obras públicas y libre acceso de personal uniformado en la Fuerza Pública en TransMilenio.

 

CONTROL POLÍTICO

1. Bosque Bavaria

Principales puntos del debate:

  • La Administración no tiene un inventario de las especies arbóreas; acude a uno realizado por la empresa privada.
  • El concejal Marco Fidel Ramírez no entiende por qué la Administración quiere talar 23.000 árboles, construir 14.000 viviendas, generar una población invasiva de más de 50.000 habitantes, generar congestión y contaminación con el flujo de 20.000 vehículos y que las especies nativas de aves, renacuajos y árboles se vayan.
  • Este es un tema donde no se ha podido conciliar la opinión de los ciudadanos con la opinión de los técnicos. Kennedy es la localidad con mayor deterioro de la calidad del aire, por lo cual, eliminar el Bosque Bavaria tendría un impacto importante en la salud pública.

Estado del debate: Concluido.

Ver más:

http://bit.ly/2lwAGGs

http://bit.ly/2lRRxDA

 

2. Proyectos de infraestructura y dotación de ambientes de aprendizaje

Principales puntos del debate:

  • Hay infraestructuras educativas planteadas en el plan de desarrollo que no alcanzarán a ser terminadas en esta Administración.
  • Existe retraso en la construcción de colegios frente al número que se planteó en el Plan de Ordenamiento Territorial  (POT) y en el plan maestro de equipamientos educativos.
  • En el plan de desarrollo de la Administración se plantearon 30 nuevos colegios, de los cuales hay 3 en ejecución, 5 en diseño y 22 en gestión de predios.
  • Los colegios que se han entregado venían de administraciones pasadas.

Estado del debate: Concluido.

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3. Habitantes de calle

Principales puntos del debate:

  • Casi el 70% de quienes sobreviven en las calles padecen enfermedades mentales.
  • Los habitantes del Bronx se desplazaron. Inicialmente, la zona de tensión se trasladó al canal de la Avenida Los Comuneros y el éxodo continuó hacia el suroccidente, abarcando barrios como Santa Isabel, Progreso, Ricaurte y Veraguas.
  • 8.625 personas consumen algún tipo de droga, de ellos, 6.829 consumen bazuco.

Estado del debate: Falta por intervenir la bancada de la U, la Administración, concejales y presentar las conclusiones.

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4. Foro Mujer

Principales puntos del debate:

  • Para las próximas elecciones hay un total de 121.194 personas inscritas, de éstas, 45.483 son mujeres, es decir, el 37,52%. Por su parte, en Bogotá, de los inscritos, el 59,67% son hombres y el 40,32% son mujeres.
  • Desde 1998, en el Concejo de Bogotá, han transcurrido 6 periodos constitucionales; hasta la fecha, las mujeres han ostentado 64 curules de 264.
  • La mitad de las mujeres en edad de trabajar está fuera del mercado de trabajo.
  • Las actividades de la economía de cuidado que realizan las mujeres contribuyen con el 19% del PIB.
  • El 53,9% de las personas con educación universitaria en Bogotá son mujeres.
  • En el año 2013 se tenía una brecha salarial entre hombres y mujeres de aproximadamente 21,4%. En 2018, esta brecha se ubicaba en 15,3%.

Estado del debate: concluido.

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5. Turismo

Principales puntos del debate:

  • El 50% del turismo nacional corresponde al turismo en Bogotá; la mayor parte del turismo en la ciudad es de negocios.
  • La industria hotelera en Bogotá tiene registradas 3.570 empresas activas en el registro nacional de turismo, las cuales generan 17.850 empleos directos y 44.625 empleos indirectos.
  • En Bogotá existen 18 zonas de interés turístico catalogadas como tal en el Plan Maestro de Turismo.
  • Se necesitan más recursos para impulsar el turismo en Bogotá, principalmente orientados para promoción de la ciudad.

Estado del debate: concluido.

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6. Tenderos

Principales puntos del debate:

  • No hay una estadística real de las tiendas en Bogotá, en tanto abren y cierran sin control. Además, muchos tenderos no tienen registro de Cámara de Comercio.
  • No hay capacitación ni incentivos para el uso de datáfonos en las tiendas.
  • No existe un censo de cuántos tenderos existen en la ciudad. Sin embargo, se ha hecho una caracterización de algunos tenderos, de 12 localidades, que arrojó que existen 11.258 de ellos.
  • Existen programas mediante los cuales los tenderos pueden acceder a créditos y talleres en materia de capacitación financiera.

Estado del debate: concluido.

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7. Sismo en Bogotá

Principales puntos del debate:

  • De acuerdo con el Servicio Geológico Colombiano, Bogotá se encuentra ubicada en una zona de amenaza sísmica intermedia.
  • Se debe evaluar el papel de las alcaldías locales en la mitigación y respuesta a los riesgos generados por los sismos.
  • Las zonas más vulnerables ante sismos son las ubicadas en el piedemonte de Bogotá. Las localidades ubicadas en esta zona son Suba, Usaquén, Chapinero, Santa Fe, La Candelaria, Los Mártires, Usme, Antonio Nariño, Tunjuelito y Ciudad Bolívar.
  • Bogotá está poco preparada para enfrentar un sismo. La ciudad tiene serios problemas de sismo resistencia, la gente no construye con éstas normas y más del 80% de las edificaciones de la ciudad no cumple con ellas, lo cual equivale a más del 60% del área construida.

Estado del debate: concluido.

Ver más aquí:

http://bit.ly/2lS7HwK

http://bit.ly/2lU97a1

Otros temas de control político que se discutieron en el Concejo de Bogotá en el mes de agosto fueron: Educación y papel de los padres de familia; administración del mobiliario urbano de la ciudad y Cabildo abierto previo al estudio del POT.

 

ACTIVIDAD NORMATIVA

1. Vigencias futuras Hospital de Bosa

Principales puntos del debate:

  • El Hospital de Bosa beneficiará a más de 400.000 ciudadanos de las localidades de Bosa, Kennedy y Puente Aranda. Tendrá 215 camas y tendrá un carácter regional. Su valor será de 1 billón de pesos y se contratará mediante una Alianza Público-Privada (APP).
  • La concejal María Fernanda Rojas y el concejal Juan Carlos Flórez expresaron sus dudas respecto a la declaratoria de zona de riesgo donde se construirá el Hospital. Afirman que el predio se encuentra en una zona de inundación.
  • El Hospital de Bosa incrementará en un 50% el número de camas que tiene la Subred Suroccidente, que cuenta con 414.

Estado del debate: Aprobado en segundo debate y pasa a sanción del Alcalde Mayor.

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http://bit.ly/2jVkC0i

http://bit.ly/2lwAc38

 

2. Adición al presupuesto anual

El proyecto de acuerdo propone adicionar el presupuesto de la presente vigencia $212.848 millones. Los recursos solicitados se discriminan así:

  • Secretaría de Educación: $ 60.000 millones.
  • Secretaría de la Mujer: $1.484 millones.
  • Integración Social: $7.254 millones.
  • Foncep: $76.708 millones.
  • Secretaría de Salud: $43.914 millones.
  • IDRD: $3.004 millones.
  • IDIPRON: valor estimado de $4.400 millones para la compra de una nueva sede.
  • Unidad de Mantenimiento Vial: $ 1.462 millones.

Estado del debate: Se ha presentado el proyecto, falta la rendición de ponencias, intervención de concejales y votación.

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3. Marca Ciudad

Principales puntos del debate:

  • Se busca lograr independencia de esta marca, con el fin de que cada vez que cambie la Administración, no cambie la marca, el reconocimiento ni la trayectoria de la misma.
  • Entre 2004 y 2018, se han ejecutado 750.000 millones de pesos en gastos de publicidad y comunicación institucional asociados a la marca de gobierno.
  •  Se decidió crear un periodo de transición para adoptar el acuerdo que se refiere a usar la marca ciudad, o la frase, o el escudo de la Alcaldía de Bogotá. Esta medida empezaría a regir a partir del 1 de enero de 2021
  • Cuando cambia la Administración se modifica toda la imagen institucional de la Alcaldía y eso implica hacer cambios en edificios, parque automotor, papelería, prendas de los funcionarios, entre otros, los cuales son gastos innecesarios.

Estado del debate: Aprobado en segundo debate y pasa a sanción del alcalde mayor.

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4. Prohibición uso del asbesto en obras públicas

Principales puntos del debate:

  • El proyecto de acuerdo pretende prohibir el uso de asbesto para futuras licitaciones de obra.
  • El asbesto ocupa el primer lugar en la lista de la OMS de sustancias cancerígenas.
  • Según el Instituto Nacional de Cancerología, entre el año 2010 y 2014 se registraron 1.744 muertes por cáncer de pulmón atribuidas al asbesto.
  • Los elementos producidos con asbesto y sus derivados también se pueden hacer con otro tipo de elementos que no son cancerígenos.

Estado del debate: Aprobado en segundo debate y pasa a sanción del Alcalde Mayor.

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5. Libre acceso de la Fuerza Pública al Sistema Integrado de Transporte

Principales puntos del debate:

  • Se modifica un acuerdo que ya existe en la ciudad el cual permite el acceso libre de los miembros de la policía a Transmilenio siempre y cuando estén uniformados.
  • Con esta iniciativa se busca que 5.500 miembros de la Fuerza Pública en Bogotá puedan ingresar de manera gratuita a Transmilenio.
  • Se pretende incrementar la presencia de autoridad dentro del sistema, así como reconocerle a estas personas su esfuerzo y su labor.
  • Varios concejales se opusieron al acuerdo argumentando que se ampliaría el hueco fiscal que tiene el sistema de transporte masivo en Bogotá.

Estado del debateAprobado en segundo debate y pasa a sanción del Alcalde Mayor.

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6. Población con discapacidad auditiva

Principales puntos del debate:

  • La expedición del Decreto 1421 de 2017 ha sido uno de los avances más decisivos que se ha dado en materia de garantías para el acceso a la educación para las personas en condición de discapacidad.
  • Se pretende que para al año 2022 todas las personas con algún tipo de discapacidad puedan asistir a los centros educativos de todo el país.
  • En Colombia, más del 80% de los estudiantes con discapacidad auditiva deserta del colegio. En Bogotá, la población con discapacidad auditiva es de 27.000 personas y 1.050 de ellos son niños que estudian en los colegios distritales de Bogotá.
  • Este proyecto impulsa una oferta bilingüe para la población con discapacidad auditiva en preescolar, básica y media; acceso a la educación superior y programas de formación presenciales y virtuales para personas con discapacidad auditiva.

Estado del debate: Aprobado en Comisión de Gobierno y pasa a segundo debate en Plenaria.

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7. Prevención de pérdida y desperdicio de alimentos

Principales puntos del debate:

  • En Colombia se desperdician, anualmente, 9,76 millones de toneladas de alimentos. En Bogotá se desperdician 1,7 millones.
  • El objetivo del proyecto es establecer lineamientos para la prevención de la pérdida y el desperdicio de alimentos en el Distrito Capital, entre ellos: promoción de la articulación de organizaciones; sello ‘Contribuyo, no desperdicio ni pierdo alimentos’ y semana de la prevención de pérdidas o desperdicios de alimentos.
  • Bogotá lidera las ciudades del país con mayor pérdida de alimentos, pese a los esfuerzos implementados para prevenir esta situación.

Estado del debate: Aprobado en Comisión de Hacienda y pasa a segundo debate en Plenaria.

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http://bit.ly/2lwTBAY

http://bit.ly/2kiAYR6

http://bit.ly/2k0dZdc

 

8. Adulto mayor

Principales puntos del debate:

  • La población de adultos mayores en Bogotá ha tenido un aumento alto. Es necesario que la Administración adopte políticas especiales y se destinen recursos para poderle brindar mejores condiciones a la población mayor.
  • Este proyecto tiene como objetivo declarar la segunda semana de junio de cada año como la ‘semana de concientización y sensibilización contra el maltrato, violencia y abandono del adulto mayor’.
  • Entre 2016 y 2018 se presentaron 524 casos de abandono de adultos mayores en Bogotá. La localidad que más casos presentó fue Usme, con 69 casos de abandono.

Estado del debate: Aprobado en Comisión de Gobierno y pasa a segundo debate en Plenaria.

 

Otro proyecto de acuerdo discutido por el Concejo en agosto fue el 319 de 2019, con el cual se pretende lograr un reajuste en la asignación básica salarial de los servidores públicos de la Contraloría de Bogotá D,C. Continúa su debate en comisión de Hacienda.